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【领导访谈】浙江秀洲国家高新区管委会主任严加友:让光伏点亮世界

中改在线 2019-04-14 14:24:50

走进浙江嘉兴市秀洲区,会发现家家户户的房顶上,都安装着一块块太阳能光伏发电板,在阳光的照射下熠熠生辉,成为一道靓丽的风景。难以置信的是,就是这样一块块的太阳能板,不仅让这里的居民用电不花钱,还可以利用太阳能来赚钱。

光伏与新型城镇化社区在这里得以完美地结合。这里就是浙江第二批省级特色小镇创建镇——秀洲光伏特色小镇。作为长三角区域中心的秀洲,为什么要创建光伏小镇?他们的优势在哪?目前小镇的建设情况如何?他们将如何推进和保障小镇的顺利建设?带着这些问题,记者采访了嘉兴市秀洲国家高新技术产业开发区管委会主任严加友。


记者:创建特色小镇,有利于破解经济结构转化和动力转换的现实难题,也是浙江供给侧结构性改革的一项探索,是推进经济转型升级的重大战略选择。是什么契机让秀洲要建设一个光伏小镇呢?

严加友:光伏小镇的建设既有偶然因素也是必然要求。秀洲区一直致力于发展新能源产业,是全国最早发展光伏产业的城市之一。但在2012年,光伏产业遭遇重创,赫赫有名的光伏行业巨头尚德集团宣布破产,秀洲的光伏产业也面临着巨大的危机。当时分管经济工作的浙江省副省长毛光烈提出在全省的一些行业和产业进行转型升级创新示范,并在秀洲区成立了光伏产业“五位一体”的创新综合试点。

毛光烈副省长提到的“五位一体”是指光伏装备产业基地建设、光伏产业技术创新体系建设与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域智慧电网建设、政策集成支持体系创新五位一体。这给低谷中的秀洲光伏产业提出了新的发展定位和方向。

当时,我们的光伏园区根本就没有大型的晶硅组件厂,但在全国,拥有1.2吉瓦的晶硅组件厂并不少见。所以我们瞄准了光伏,并把光伏作为自己的特色,从零开始,慢慢摸索着发展到现在。当时,全国还并没有提出分布式光伏应用,因为以前都是在沙漠、戈壁滩这些地势平坦、面积较大的地方做地面电站,而我们秀洲没有大面积的平坦地块,所以我们就把光伏全部做在屋顶上。我们提出,所有符合建设分布式光伏条件的存量屋顶,我们全部都要用;新造的工业厂房必须要同步设计、同步建设、同步竣工验收分布式光伏。通过大半年的努力,在国家提出要建设分布式光伏应用之前,我们就已经建好了几十个电站。所以在2013年的7月份,国家能源局局长吴新雄亲自带队来视察秀洲,在看到我们屋顶上铺设的分布式光伏之后,他很惊讶,并且当场就决定把全国分布式光伏发电现场交流会放在嘉兴开,在会上秀洲的经验被称为“分布式应用秀洲模式”。

所谓“秀洲模式”,主要还是我们自己实践出来的管理体系和标准。大家都知道,屋顶上发电和在地面发电是不一样的,存在着一定的安全隐患。台风来的时候可能掉下来,还要考虑屋顶是不是承受得了太阳能板的重量,各方面都要建立严格的标准体系。此外,还有一些工业企业来这里之后不愿意自己装电站,这些问题都需要解决。在这个背景下,“秀洲模式”在商业模式上、应用模式上、技术标准上都进行了创新并且出了一整套的管理规范,并且把我们分布式应用的标准拿到国家能源局,进行全国范围的复制。在2013年年底,全国分布式光伏的工作才正式推动,应该说,“秀洲模式”为全国的分布式光伏应用做出了贡献。

正是因为我们在光伏产业方面既有一定的产业基础,又有自己一套成熟的理论体系,所以在省里提出特色小镇的建设后,我们进行了积极的申报,并顺利进入第二批省级特色小镇创建镇。


记者:您刚才提到在屋顶上铺设分布式光伏的这个做法的确非常新颖,但是由于这些分布式光伏比较分散,管理和维护是不是也会更加困难?

严加友:的确是这样的。为此,我们提出了一种新的商业业态,就是制造业的服务化。当我们把分布式的太阳能电池,装到居民家的屋顶上,大部分人是没有办法自己去维护这个太阳能电池的,那么谁去维护呢?我们创造了云光伏,也就是“互联网+光伏”,我们邀请了国家电网和浙江万马联合成立了南瑞集团,将所有的电站接入平台,进行远程监控,实时监测全国各个电站的发电情况,并对各个电站的质量进行评估,最重要的是获取了数据。比如,宁波的电站、安徽的电站、内蒙古的电站,同样规模在不同地方,为什么发电情况不一样,这些都可以用数据来解释。我们现在有两家全国规模的云光伏公司。

近三年来,在光伏这块,我们都没有引进晶硅电子组件企业。但是,我们引进了一批围绕光伏产业的其他配套企业,把这个产业做大做强。比如我们有一家金刚线切割企业,它已经慢慢开始替代日本的进口金刚线切割。如果以后它能替代所有日本的进口金刚线切割企业,那这个企业将来的发展是了不起的,市场规模将超过百亿元。这个企业也是在我们开始建设分布光伏之后才诞生的,这也是分布光伏产业链中衍生出来的另外一个产业形态。


记者:产业是小镇的灵魂,作为一个新能源小镇,光伏小镇在产业规划方面有什么考虑?

严加友:以光伏、光电、光热为代表的新能源产业是光伏小镇的主导产业,我们将重点发展光伏发电核心部件及光伏专用设备制造业、光伏发电系统集成及高效光伏电池与组件、新一代光伏发电技术及光伏光热集成技术应用等领域,积极引进总部型、研发创新型、服务型企业,做大、做实、做强光伏产业基地。下一步,小镇还将继续重点打造国内外知名研发(中心)机构,全面建设新能源建筑集成(光伏)研究中心、分布式光伏检测(认证)中心、分布式光伏碳资产金融管理中心和分布式光伏发电运维管理中心等四大中心。

此外,小镇还围绕光伏“产业地图”,进一步加大探索创新“产业地图”“招商地图”的工作路径,加大项目、人才、资金、技术引育力度,形成覆盖从光伏产品、生产装备制造到太阳能发电运维等领域的集成光伏产业链。目前,我们引进的福莱特光伏玻璃、上澎太阳能、嘉科新能源等35个重大项目相继建成投产;睿泰新能源、瑞翌金刚线、韩国OCI、晶科家庭能源等30多个产学研项目已经落户光伏小镇。嘉兴光伏科创园、上海交大(嘉兴)科技园、北科建嘉兴创新园、中电科36所智慧产业园、中节能(嘉兴)环保产业园等创新创业平台也均已建成使用。

不仅如此,在光伏产业链延伸上,秀洲光伏小镇已引进奥瑟亚环球电力等各类光伏电站投资及总包企业20余家,引进电腾云光伏等互联网+光伏云运维项目2个,引进太阳能检测服务公司1家。截至目前,光伏小镇内已引进各类光伏产业链企业近80家。


记者:您刚才谈到秀洲的光伏产业走在全国前端,而特色小镇强调的是产业、文化、旅游、社区四者的叠加。光伏小镇如何将这四种元素融合起来?

严加友:首先,我们将在光伏小镇公园建设光伏小镇客厅。小镇客厅以秀洲光伏产业发展为依托,将与环境、能源、科学息息相关的光伏技术通过展览、互动、活动、科普教育等形式让大众认知。光伏小镇客厅展览馆设计概念为“光谷绿洲”,其本身也是一件光伏展品,带给人们更接近光伏科技的观展体验。在建筑设计上,科技馆设计采用了大量国内外最新的建筑技术,充分运用了光伏BIPV技术,整合建筑功能、形态与各项适宜技术,通过绿色智能技术平台,系统化地集成应用了“被动式自然通风系统”“建筑智能化控制系统”“温湿度独立控制空调系统”、光伏新能源环保技术与产业宣传展示。光伏小镇客厅还包括展览馆、会议室、医务室、餐厅、咖啡吧、超市等附属功能,为光伏小镇提供生活配套。该项目将于201612月开始土建施工,并于201712月投入使用。

另外,我们将在小镇建成中国第一条碲化镉薄膜电池生产线,它会成为一个工业旅游线。还有刚才提到的金刚线切割企业,也是拥有中国第一的技术,也可以做工业旅游线。配合这两条工业旅游线,再做一个光伏展示馆,把这里做成一个科普教育基地。同时,我们会把最新的光伏应用案例放到园区,供游客参观学习。在光伏主题展示馆旁边的公园里,会做一些光伏绿道,通过这些方式,挖掘新能源和环保相关的文化,让长三角地区的学生们,都愿意来光伏小镇参观学习低碳环保的绿色文化,了解光伏的生产制作。当然,这些事情都不能操之过急,需要我们脚踏实地、循序渐进,培育出一个真正可持续发展的光伏小镇产业和产业文化。


记者:您给我们展示了一个光伏美好的未来。那么特色小镇建设将为地方的整体经济发展做出怎样的贡献?

严加友:下一步,我们通过对光伏小镇内应用设施光伏化,发展智能微网、能源互联网云中心、新能源电动车项目等,全力打造园区光伏产业链。目前,园区已建有工业厂房屋顶电站,太阳能LED路灯,太阳能公交候车亭、太阳能岗亭等多种太阳能应用类型。

同时,通过“五个一”工程的实施,力争三年实现光伏新能源产业产值突破300亿元,引进各类创新(研发)机构100家,引进光伏产业投资200亿元,吸引高层次人才1000名,年度旅游人数达到10万人次,初步建成光伏特色小镇。


(作者:文朴 陆艺 蒋昊邑 中国改革报记者徐军





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