严加友：光伏小镇的建设既有偶然因素也是必然要求。秀洲区一直致力于发展新能源产业，是全国最早发展光伏产业的城市之一。但在2012年，光伏产业遭遇重创，赫赫有名的光伏行业巨头尚德集团宣布破产，秀洲的光伏产业也面临着巨大的危机。当时分管经济工作的浙江省副省长毛光烈提出在全省的一些行业和产业进行转型升级创新示范，并在秀洲区成立了光伏产业“五位一体”的创新综合试点。
毛光烈副省长提到的“五位一体”是指光伏装备产业基地建设、光伏产业技术创新体系建设与体制创新、光伏发电集中连片开发的商业模式创新、适应分布式能源的区域智慧电网建设、政策集成支持体系创新五位一体。这给低谷中的秀洲光伏产业提出了新的发展定位和方向。
当时，我们的光伏园区根本就没有大型的晶硅组件厂，但在全国，拥有1.2吉瓦的晶硅组件厂并不少见。所以我们瞄准了光伏，并把光伏作为自己的特色，从零开始，慢慢摸索着发展到现在。当时，全国还并没有提出分布式光伏应用，因为以前都是在沙漠、戈壁滩这些地势平坦、面积较大的地方做地面电站，而我们秀洲没有大面积的平坦地块，所以我们就把光伏全部做在屋顶上。我们提出，所有符合建设分布式光伏条件的存量屋顶，我们全部都要用；新造的工业厂房必须要同步设计、同步建设、同步竣工验收分布式光伏。通过大半年的努力，在国家提出要建设分布式光伏应用之前，我们就已经建好了几十个电站。所以在2013年的7月份，国家能源局局长亲自带队来视察秀洲，在看到我们屋顶上铺设的分布式光伏之后，他很惊讶，并且当场就决定把全国分布式光伏发电现场交流会放在嘉兴开，在会上秀洲的经验被称为“分布式应用秀洲模式”。
所谓“秀洲模式”，主要还是我们自己实践出来的管理体系和标准。大家都知道，屋顶上发电和在地面发电是不一样的，存在着一定的安全隐患。台风来的时候可能掉下来，还要考虑屋顶是不是承受得了太阳能板的重量，各方面都要建立严格的标准体系。此外，还有一些工业企业来这里之后不愿意自己装电站，这些问题都需要解决。在这个背景下，“秀洲模式”在商业模式上、应用模式上、技术标准上都进行了创新并且出了一整套的管理规范，并且把我们分布式应用的标准拿到国家能源局，进行全国范围的复制。在2013年年底，全国分布式光伏的工作才正式推动，应该说，“秀洲模式”为全国的分布式光伏应用做出了贡献。
正是因为我们在光伏产业方面既有一定的产业基础，又有自己一套成熟的理论体系，所以在省里提出特色小镇的建设后，我们进行了积极的申报，并顺利进入第二批省级特色小镇创建镇。
