亲爱的,南山要打造深圳中心城区了!一个更具创新活力的南山喷薄欲出!

2021-06-21 01:48:18

南山要有远大的抱负，要有争当“四个中心”的追求，即经济中心、科技中心、文化中心和国际交往中心。南山-前海是深圳城市发展的“双中心”之一，只要认准这个目标，持之以恒，南山打造深圳中心城区的目标一定能实现。

——区委书记姜建军

后海总部经济区。

未来的深圳湾，从东往南再往西，从后海湾，到蛇口渔港、太子湾，再到赤湾、妈湾、前海湾，长达55.8公里的海岸线，不仅是一条美丽的滨海风光带，也是一条靓丽的产业风景线，更是深圳落实“一带一路”国家战略、发展湾区经济的桥头堡和主战场。

——区委副书记、区长王强

南山区召开工作会议。

昨日是国庆长假后上班的第一天，南山区委第一时间召开工作会议，号召全区上下团结一致，把南山建设得更加美好，让南山人民生活更加幸福。

从区委书记姜建军昨日的讲话中，记者梳理提炼出以下关键词，以便大家了解南山未来定位规划及民生福利。

几道题目

定位、规划、改革、民生

题目之一

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城区定位要与时俱进、顺势而为

原文：城区定位问题，应当优于城区发展的其他问题，有了定位，才能找到位置、找准方向。南山要有远大的抱负，要有争当“四个中心”的追求，即经济中心、科技中心、文化中心和国际交往中心。南山-前海是深圳城市发展“双中心”之一，不是丢开原来的城区定位另搞一套，而是与时俱进、顺势而为。只要我们认准这个目标，持之以恒，南山打造中心城区的目标一定能实现。

解读：2010年，，要求将前海中心培育和发展成为新的市级中心，承担城市和区域的高端服务功能。南山-前海、福田-罗湖成为深圳城市发展的“双中心”，在全市最顶层的规划设计中得以体现。如果说5年以前，南山的发展还不具“中心”规模、还在打基础，现在南山作为全市“双中心”之一的地位呼之欲出。要打造中心城区，要有争当“四个中心”的追求，其中经济中心既包含前海自贸区作为国家战略的定位，也有南山作为全市战略性新兴产业聚集区和总部基地的使命。

新闻背景：一方面，南山的经济总量已经是全市第一（2014年3464亿元），已经具备了打造中心城区的经济基础。特别是随着前海蛇口自贸区开发开放的渐入佳境，南山对全市发展的支撑作用、对周边地区的辐射作用，越来越凸显。

另一方面，南山的发展，需要有高端的城区定位来引领。历史上，南山诞生了许多有影响的知名企业，如华为、招行、平安等，这些企业成长起来后，都先后离开了南山。究其根源，发展空间不足是一个方面，但还有一个更重要的因素，就是南山当时的城区定位不能满足企业成长需要。

题目之二

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规划要引领承载南山未来

原文：南山的未来，需要规划来引领；南山中心城区的定位要落到实处、变为现实，需要高水平、高质量的规划来承载。要把规划国土部门当作“第一部门”；规划工作要有新思路，要为解决南山的实际问题服务。

解读：把规划国土部门当作“第一部门”，强调的是一种理念，就是要用高水平的规划来引领南山的发展。当前，南山面临二次开发，这不是简单的总量叠加和模式复制，应当充分汲取一次开发的经验教训，更加重视规划的引领作用。特别是要通过规划来弥补一次开发的短板，通过规划来平衡发展与生态的矛盾，通过规划来消解南北片区发展不平衡的问题。

新闻背景：1990年建区以来的25年，是南山的一次开发，全区建筑体量达到1亿平方米。根据测算，未来10-15年，全区将新增7500万平方米建筑体量，全区建筑总量将达到1.75亿平方米，几乎再造一个新南山。

题目之三

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改革要坚持问题和需求导向

原文：改革是当今时代的主旋律，南山是吃改革饭长大的。改革是深圳的根、深圳的魂，也是南山的根、南山的魂。改革要坚持“两个导向”：问题导向、需求导向。大家要有承担改革的勇气和担当。存在的问题，特别是群众反映强烈的问题，不能简单地搬出各种规定，说“不行”；而是敢于用改革的办法去解决问题，告诉群众“怎么才行”。要改革就会有成功、有失败，只要是出于公心，为了南山的事业、南山的老百姓而改革，哪怕失败了，区委也会为你担当。

解读：坚持问题导向，首先要正视问题、找准问题，然后以改革的办法解决问题。从目前来看，制约南山发展的因素有很多，包括土地资源、管理体制等，必须一项一项抓、一项一项改，有序、稳步地推进。坚持需求导向，要从群众最期盼的领域、甚至可以说要从群众最有怨气的领域改起，久久为功，长抓不懈。

新闻背景：今年1-8月，区政府投资完成25.8亿元，仅完成年度计划的28.2%。这其中有很多原因，但部门之间协同不力、互捆手脚的问题，是一个重要的因素。今年，南山在推民生服务微实事，全年安排资金2000万元，但目前仅完成计划的40%。不是基层和社区没有需求，而是一些街道人为增设工作流程，导致整项工作推进不力。

题目之四

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民生要下力气补齐欠账和短板

一.交通问题，关键是发展轨道交通。

解读：交通问题，是方方面面最关心的民生问题之一。前海蛇口自贸区、后海总部基地、深圳湾超级总部基地、留仙洞战略性新兴产业总部基地等都是全市产业发展的重要布局，是深圳未来的重要增长极。随着这些区域的建成，如果仅靠地面交通联系，必然导致南山堵上加堵。所以，要在南山布局更多的轨道交通，不仅需要过境南山的轨道交通，还需要为南山服务的轨道交通，如，呼吁在南海大道下修地铁和在南山修建城区环线轨道交通等。另外，还要学习借鉴国际先进城市做法，实现人车分流，缓解交通拥堵状况。

新闻背景：前不久，姜建军、王强到腾讯调研时表示，未来南山将新增7500万平方米的建筑体量，就业人口将达到440万，同现在比，也是翻一番。马化腾听后的第一反应：那南山的交通会变得更堵了。最近，区委区政府听取了南山轨道交通的专项汇报，也与市交委的领导作了沟通，南山愿意自己拿出钱请市里部门帮南山做专项规划。接下来，南山将积极向相关部门呼吁多在南山建轨道交通。

二.医疗问题，关键是要补齐短板。从南山情况来看，未来5-10年就业人口比现在翻一番多，补齐医疗的短板压力非常大，需要我们“软硬兼施”。

解读：现在南山的医疗水平还不够高，尤其是硬件建设和标准滞后，和中心城区定位不相匹配。需要 “软硬兼施”：“硬”的方面，借鉴国内外先进经验，立足南山中心城区的定位，高标准、前瞻性推进南山医院改扩建工程，同时大力引进一批国内外先进的医疗机构、高端诊所；“软”的方面，鼓励医院引进高精尖人才，引进一批国内外名医团队，全面提升医疗服务质量。

新闻背景：目前南山没有一所市级医院，全市11家三甲医院中，南山只有1家。目前全区病床数2069张，每千名常住人口病床数为1.85张，低于全市平均水平（2.36张），仅是福田（5.08张）的1/3、罗湖（4.69张）的2/5，甚至还低于龙岗（1.92张）。这种差距，在未来几年有可能更加明显。未来五年，全区初步预计新增病床770张，这远远落后于福田的1230张、宝安的3586张、龙华新区的2300张、龙岗的3140张。

三.教育问题，关键是要均衡发展。民办学校不是落后的代名词，而应该是集聚优质教育资源的代表。要借鉴福田与腾讯合作创办明德学校等先进经验，鼓励办学模式创新，让辖区学校更具南山特色、更能代表南山水平。

解读：南山的教育质量在全市名列前茅，但也存在不均衡的问题。从区域分布来看，目前全区优质教育资源主要集中在南部，北部片区的学校布局、教育管理还相对薄弱。从教学资源分布来看，南山的优质教育资源主要集中在公办学校，全区12所民办学校总体办学水平还有待提升，个别学校甚至面临停办危机。

新闻背景：在今年的教师节庆祝大会上，姜建军讲到，不能把北部看成是中国的中西部，因为按照教育规律，高校在哪里，优质的基础教育就会在哪里。南山北部大学城集聚了全市7所高校，随着全市学校布局的优化，未来必将会成为南山教育的高地。

四.文体事业问题，关键是要增加设施。对区级党委政府来讲，办文化，首先，是建好文化载体；其次，是要用好企业力量。

解读：当前南山文体设施场地不足的“硬伤”比较严重。以街道文体站为例，省里的建设标准为不少于2000平方米，但全区8个街道中，除桃源街道（3.9万平方米）达标外，其他7个街道都没有达标，最少的只有200平方米。接下来，区委区政府将通过政府自建、购买物业、城市更新等方式，加大对文体设施的建设力度，并利用南山有华侨城、腾讯、华强文化等一批国内领军级的文化龙头企业的优势，让广大市民群众享有更高水平的文化权益。

新闻背景：前不久，华润和台湾诚品生活签约，诚品书店将入驻华润城，预计2017年开业，经营面积超过3万平方米。未来南山将在这方面下更大工夫。

在昨天的区委工作会上，姜建军还对今年的重点工作提出要求——

几项工作

确保圆满完成

一是年底冲刺。

现在中秋、国庆都过去了，全年已经过去3/4。希望各相关部门高度重视，全力以赴，奋力冲刺，确保全面完成年初确定的各项目标任务。

二是南山“十三五”规划的编制。

要有大智慧、大视野，按照“四个全面”的战略布局，体现市第六次党代会的重要精神，也要符合南山作为全市“双中心”的城区定位，在此基础上科学谋划、精心编制。

三是滨海休闲带西段建设。

我们承诺2017年国庆前建成，各相关部门要倒排工期，抓住关键环节，一项一项地推进，一个问题、一个问题地解决。

四是南山垃圾焚烧发电厂二期建设。

办好这件事，关键要统一思想，首先要统一干部的思想，其次要消除群众的顾虑。

五是三大重点片区建设。

深圳湾超级总部基地、留仙洞战略性新兴产业总部基地、高新区北区这三大项目，必须坚持高标准规划、高质量建设，努力打造成为未来南山产业发展的核心和城市发展的名片。

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这两项工作是我们的两条“底线”，各街道各部门尤其是单位“一把手”，要进一步提高认识，克服畏难、麻痹、疲惫心理，严格落实“一岗双责”。

来源：本报记者邬双舟/文郭进/图

美编：小邱

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