从辽宁到内蒙古，再到天津的滨海新区，自曝家丑似乎成了一股潮流。最新的名单里，加上了山东。
2月22日，在山东省政府高规格举行的“山东省全面展开新旧动能转换重大工程动员大会”上省委书记刘家义的一篇讲话刷了屏，万字篇幅的讲话中指出山东多项不足，一篇《山东终于意识到自己落后了》的文章更达到两百万级阅读量。
“长期以来，山东在全国区域发展格局中一直处于优势地位，既是人家谋求合作的伙伴，又是人家努力追赶的目标。但浮云一别后，流水十年间。现在，我省在全国区域竞争大棋局中，已经不那么耀眼。产业结构不优，新动能成长不快，发展活力不足，经济效益不高，拉低了山东的区域竞争优势，从某种程度上讲，我们陷入了由别人追着跑到追着别人跑的尴尬境地。” 刘家义说。
但是，纵观改革开放以来，除了1978年排在全国第四，山东GDP总量从未跌出过前三，一直以强省的身份出现。2017年，山东GDP突破7万亿元，紧随广东和江苏，位居全国第三位。就在刘家义讲话后两天，齐鲁网还发了这样一篇文章：
根据初步核算并经国家统计局核定，2017年全省实现生产总值72678.18亿元，按可比价计算，比上年增长7.4%；山东人均GDP达到72851元，增长6.5%，按年均汇率折算为首次突破1万美元。而人均1万美元是公认的发达国家水平，按这个标准测算意味着山东全省进入发达地区行列。
既然已经进入发达地区行列，刘家义为什么说山东落后？落后在哪些方面？又将如何摆脱落后？
山东落后在哪？
在刘家义的讲话中，大概指出了“落后”的几个方面：
❶ 与广东江苏差距拉大
▲图片来源：凤凰新闻
山东从“被别人追着跑变成追着别人跑”，“别人”说的正是也只能是广东和江苏。比如2008年与江苏只有50亿的差距，到了2017年变成了13200亿，差距拉大了264倍，确实有些吓人。
但把目光放在全国，被拉开的何止是山东，浙江、四川、河南和广东的差距也在逐渐拉大，更不用提更后面的省份。不是山东跑的慢了，而是广东、江苏跑的太快了。
❷ 科技创新差距最明显
最根本的还是产业结构没能跟上转型升级的潮流。
比如主导产业，山东多为资源型产业，能源原材料产业占40%以上。而广东、江苏两省第一大行业均为计算机通信制造业；
比如能耗水平，山东能耗总量、主要污染物排放总量均居全国前列，能源消耗占全国的9%，其中煤炭消费量占全国的10.6%；二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量排放总量全国第一；
比如互联网创新，全国互联网企业百强山东只有2家，排名都在60名以后。
这些差距体现在科技创新方面更为直观：
▲图片来源：凤凰新闻
2008年似乎是个分水岭。差距被拉大的十年，却被耽误了一个时代。
2008年的金融危机和之后的“四万亿”刺激，带动国内不少省份开始产业转型升级，如广东实施产业、劳动力“双转移战略”，加速推动“腾笼换鸟”；江苏实施产业高端发展、信息化引领等六大行动，推动产业向“高轻优强”调整优化……
显然，山东没能及时跟上“标兵”的步伐。甚至，连实力远不如自己的贵州，在大力发展大数据产业后，都成为刘家义点名要学习的对象。
❸ 金融领域没有优势
如今的世界，是科技称霸、金融称雄的时代。山东在科技创新上的落后，也同样体现在金融上。
刘家义在讲话中列了一个数据：
注册地在山东的私募基金管理人仅占全国的2.8%，相当于浙江的1/4、江苏的2/3；管理基金规模仅占全国的1.4%，相当于浙江的1/5、江苏的1/3。
再比如，山东的上市公司数量不足200家，虽跻身国内省份前十，但与广东、浙江、江苏的差距也够大。总市值上，山东也仅是广东的1/5、浙江的1/2。
总结起来，就是山东经济结构中，传统产业占比过高，新兴产业迟迟发展不起来，结构严重失衡。在如今科技、金融为主导的新经济时代中，山东已无法跟上步伐。
这也是为什么，山东成为全国唯一的“国家新旧动能转换综合试验区”，才有了刘家义的这句总结：
如果我们的发展方式涛声依旧，产业结构还是那张旧船票，就永远登不上高质量发展的巨轮，对全国经济增长、节能减排、区域协调发展等，都是一个大拖累。
落后的原因
❶ 官本位的山东味道
身为孔孟之乡，山东的忠孝文化深入骨髓，更容易加深官本位，形成有山东味道的官本位。在时代快速前进的今天，官本位体系变得尾大不掉，如兄如父的关系更是不利于创新思想的生根发芽，新生产关系无法进行扎根，自然影响到生产力体系的更新换代。
官本位是全方位影响的，最深的就是利益分配，各级官员的亲属子女更容易获得好工作岗位，形成了平民阶层上升通道的阻塞，也让民众产生了官本位的价值认识体系。
看看每年考公务员的报考人数，就知道山东官本位有多严重。
❷ 懦弱和保守的氛围
提到山东，总会讲“山东大汉”，忠义、正直是山东人的总体好印象，但是，缺少了一个“勇敢”，现在的山东政商、教育的文化气质是懦弱和保守的。
广东的强，强在敢为天下先，有一堆明星企业玩命创新，一个深圳就十分了不得，深圳GDP马上超过香港，华为、腾讯、比亚迪、大疆等等众多科技明星企业起到了头狼效应。
再看看山东，科技明星企业寥寥无几，还是海尔、海信、浪潮那几个老牌名企，青岛也并没有像深圳那样产生全国产业领导力和影响力。
❸ 教育体系出了问题
山东是应试教育大省，教育体系长期过度KPI化，严重影响年轻一代的认知体系，听话的好孩子越来越多，有创造力的孩子则不是很多，这是一个教育体系的重大缺陷，直接影响山东的人才竞争力。
山东现在的困境，很大层面是上一个时代教育的映射。
没有深圳那样的人才吸引力，如果本省培养人才水平上不去，或者本省留不住人，那么，山东的创新让谁去做呢？
区域经济的尴尬
山东没有国家级大战略、没有国家级城市群、没有国家中心城市，山东区域经济的境遇就很尴尬。刘家义直接指出：
向北，京津冀协同发展势头强劲……特别是雄安新区横空出世，未来发展不可限量。
向南，长江经济带生机勃勃，其龙头上海正全力申建自由贸易港，将引领长江经济带进入发展新阶段，改变中国的经济地理版图。
向西，中原经济区异军突起，随着粮食生产核心区、郑州航空港经济综合实验区、郑洛新国家自主创新示范区、中原城市群、米字形高铁网等重大建设蓬勃展开，区域发展地位猛升。
身边被国家战略、国家城市群围绕，山东“三面合围”，突围的困难程度顿时增加。
尤其是对近邻河南（郑州）的夸赞，让山东心里充满了无奈甚至是羡慕。2016年，郑州、武汉同被确定为国家中心城市。
济南、青岛的发展联动是另一个难题。城市发展均衡是山东经济的特点，但青岛强、济南弱也是长久以来的格局。2017年，山东决定大力发展省会济南，把瘸的那条腿支撑起来。
强省会时代即将到来，山东不能再次“落后”。
新旧动能转换，山东的希望？
1月10日，，请山东省人民政府、国家发展改革委认真组织实施。于是，山东获得了国家新旧动能转换综合试验区这个新头衔。
这意味着山东的“新设想”升至国家战略了，意味着将以国家的姿态“全力打造”新时代的新山东，意味着供给侧结构性改革有了重点的培育标杆和检验标本，也为未来“十四五”、“十五五”规划者们打造一个“新旧动能转换”的成功典范。
山东新旧动能转换综合试验区，借鉴了国家级新区、自贸区以及京津冀、中原经济区等优秀经验，并结合区域实际提出一系列含金量高的全国范围内首创性的政策举措，将把重大项目作为载体，通过多轮筛选评审，从各市上报的3700多个项目中确定了先期储备项目600个，总投资3.8万亿元。
自2017年6月13日山东省第十一次党代会提出“积极创建国家新旧动能转换综合试验区”以来，山东求变、求经济转型、求摘掉“傻大粗”帽子的心愈加强烈，将发展的目标确立为“力争到2021年、建党100周年时，全省新动能创造的增加值占比达到60%以上，基本形成新动能主导经济发展的格局”，“2028年、改革开放50周年时，基本完成这一轮新旧动能转换，在现代化建设新征程中继续走在前列。”
在这里有一对基本关系需要大家清楚：“新旧动能转换”是供给侧改革的目的，供给侧改革是“新旧动能转换”实现手段。
，，也说明山东在新旧动能转换这件事情上有了足够的准备。
其他省份也应该警醒
关于“山东会不会成为下一个东北”的论调甚嚣尘上，其中最重要的一个论据便是营商环境，。
年前，一个叫黄鸣的太阳能企业家，在网上公开举报现任德州市委书记陈勇懒政不作为，迅速得到回应。连企业的抗议手段，都十分像毛振华对“亚布力雪乡”的控诉。
但必须要承认，山东的营商环境比东北好得多，但比南方省份又有不足。
刘家义在讲话中直接发问：
浙江2016年12月提出“最多跑一次”目标，仅用一年多时间，就基本实现了。为什么山东解决不了？还是改革不细不深不彻底，没有真动一些部门的奶酪。
别说山东解决不了，很多省份都还没解决。行政效率的提升，是营商环境的直接体现。企业是经济运行的细胞，一个细胞坏死没什么，一批细胞坏死就是组织问题了。
一个省份的经济改革，太过宏观，有无数方面需要“动奶酪”。“落后”的山东想要奋力超越，还需从小事细节做起。
这份“自曝家丑”的讲话，对山东是鞭策，对其他省份也是警醒，尤其是山东身后的省份，不妨借此机会，都来个自我审视，弄清楚自己的处境，才能有更好的出路。