【编者按】2016年7月，黑龙江省泰来县参加了半汤商学院第三期“传统商贸业转型与农村电子商务发展专题研修班”。今年3月份，泰来县副县长金宝石一行参加首届半汤沙龙，探讨综合示范工作后的农村电商战略思路。
泰来县位于黑龙江省西南部，黑吉蒙三省（区）交界处，素有“鸡鸣三省”之称。地处黑龙江省第一积温带，是黑龙江省水稻、杂粮杂豆优势种植区，全县水稻面积170万亩，杂粮杂豆面积35万亩，是中国花生“四粒红”之乡和中国绿豆之乡，是黑龙江省西部地区重要的杂粮集散地之一。近年来，泰来县坚持将电子商务作为振兴发展的新动力，运用“互联网+”思维，整合资源，统筹推进，电商生态持续改善，县域电商呈现快速发展良好势头，被确定为第二批国家电子商务进农村示范县。2017年4月，在全国第二批电子商务进农村示范县综合绩效评价中，。2016年，被京东集团授予“东北大区域标杆县”和“农村电商推广示范县”称号，在京东商城年交易额位居全省第一，网商指数全省第一。截至2017年8月末，泰来县网店已发展到380家，微店5000余家，交易额累计突破1.99亿元，同比增长116.3%；快递包裹收发件总量达到158.8万件，同比增长38%，其中发件量98.5万件、收件量60.3万件。通过数据对比，说明泰来县实现了顺差，农产品上行占主导，体现出泰来县电商企业活跃度较高。
主要做了三方面工作。
一是重点推进农村电商发展。
二是着力构建电子商务“六大体系”。
三是积极探索“县域电商+主导产业+文化旅游”的模式。
注重顶层设计、规划先行。2013—2014年，开始谋划电子商务工作，2015年，开始规划电商发展蓝图；2016年，整体推进县域农村电商工作。今年，聘请中国国际电子商务研究中心专家，重新升级全县电子商务发展规划，实现了全县电子商务发展规划的提档升级。
在推动县域电商发展的实践中，遇到了六个方面问题。一是大众农产品相对过剩，优质农产品供给不足，难以满足市场需求；二是消费者对农产品品质不放心、不买单；三是农产品上行渠道不多，出路不畅；四是传统企业在发展电商过程中不懂不会，缺乏引领和指导；五是物流成本高，配送速度慢，就差“最后一公里”；六是品牌多、杂、同质化严重。
为全力打通制约电商发展的关键节点，解决货、安全、服务、卖、送、名六大问题，推动泰来县电商更快更好发展，提出了建设泰来电商六大体系，营造良好的电商发展生态圈。
（一）打造电商产品的有效供给体系，解决“货”的问题。
一是提升产品品质。对线上94个品类的电商产品，推行统一质量标准，统一品控体系。注册了国家地理标志产品保护、国家地理标志证明商标3个，分别是“泰来大米”“泰来花生”和“泰来绿豆”；建设了全国绿色食品原料标准化生产基地3个、95万亩，发展绿标生产企业12户，注册绿色食品42个；申请生态原产地产品1个。二是增加产品供给。建立电商产品生产基地18万亩，包括：水稻基地2.8万亩、杂粮杂豆基地0.2万亩、大闸蟹养殖面积15万亩、木耳基地100亩。采取“电商+基地+贫困户”的利益联结机制，推动贫困群众持续增收。比如，克利镇积极引导贫困群众发展鸭稻共育模式，建立鸭稻共育基地1000亩，通过“电商+私人订制”模式进行销售，现已全部订出，亩产增收近千元。胜利乡积极发展温室木耳养殖，通过“电商+众筹”模式进行线上销售（预售），实现效益最大化。目前，合作社已带动贫困户12户，户均增收预计3000元。
（二）打造电商产品的质量追溯体系，解决“安全”问题。
按照“政府引导、企业主体、市场化运营”的思路，泰来县出台扶持政策，引导县内企业和农民合作社与国裕集团合作，为12户加工企业安装了物联网监测点，让消费者最关心的质量信息实时可查询、关键环节可视化。建设以电商产品为主线的质量追溯体系，综合运用现代信息技术，将种植、加工、检测等信息录入数据库，以云桥水韵大米为例，消费者通过扫描产品溯源二维码，可以很直观的观看到大米从田间地头到加工生产全过程的信息。
（三）打造电商公共服务体系，解决“服务”问题。
一是搭平台。建设2800平方米的县级电子商务公共服务中心，内设四个中心、三个区、两个间和一个屋，为全县群众和电商企业提供网店申请、店铺装修、快递发货等全程服务。目前，已有龙湘食品、绿洲公司、云桥米业等14家企业入驻。同时，深入实施金融系统云客服就业项目，为贫困群众提供就业岗位150个，增添电商发展活力的同时，拓宽贫困群众稳定增收渠道。二是建网络。实施了国家级电子商务进农村示范项目，在全县10个乡镇、83个行政村建设电子商务综合服务网点—“赶集小站”110个，实现了业务、流程、装修三统一。同时，在原有“十代”服务基础上，从电商、农资、缴费、物流、金融、保险6个方面提升“赶集小站”盈利能力。三是育基地。在塔子城镇、大兴镇、宁姜乡建立农民创客基地，成立微商创客联盟，鼓励和支持青年农民利用手机微信创业增收。比如，塔子城镇创客基地结合精准扶贫工作，创新实施“电商+文化+旅游+扶贫”模式，帮助贫困群众脱贫增收。涌现出像张艳新这样的致富典型，她通过微店在网上卖自产大米、鸡蛋、手工鞋垫，每月增收3000元左右。同时，该基地在县城成立了微商供货基地，采取新零售模式，为小微创业者提供千余种第一手货源。创客基地采取公司化运营，通过成立20个“爱心扶贫驿站”为贫困群众节省开支、建立“电商扶贫基金”返补贫困户等措施，助力脱贫攻坚。
（四）打造电商全网营销体系，解决“卖”的问题。
一是实施“县域电商+文化旅游+主导产业”模式。我们将县域电商与县主导产业和“四种文化”旅游产业深度融合，创新电商发展新模式，助力主导产业发展和打赢脱贫攻坚战。开展了“春插福稻秧，夏看稻田画，秋收幸福米，冬赏稻草雕”的“福稻泰来”四季文化旅游活动，举办了首届辽金文化旅游美食节和首届泰来大米节以及喜迎十九大首届泰湖国家湿地公园东北林业大学露地菊花文化旅游节，紧密结合泰来大米供应端和销售端，打造泰来大米全产业链体系联盟。通过线上预售等方式，提升泰来大米销量和人气，让贫困群众自产的大米卖上好价钱。截至目前，各项活动网易关注量累计突破50余万人次，销售大米19万吨。二是建立了本土电商扶贫平台。举办了泰来县首届电商扶贫产品体验节，现场烹饪各乡镇电商扶贫产品，让本地群众免费品尝，搭建同城展销平台的同时，号召全县群众尽社会责任。活动当天，向社会公布了“泰飨来”电商扶贫APP微商城，商城中优选了酱口袋酱菜、半拉山鸭蛋、泰湖大闸蟹、蝗虫、黑豚等“一镇一品”特色扶贫产品，还有贫困群众自产的蜂蜜、鱼干、鞋垫、干菜等土特产品，通过建立利益联结机制，全力帮助贫困群众脱贫增收。截至目前，销售额累计突破200万元。同时，建立了泰来大米官方交易平台，汇集泰来优选产品资源，为企业、合作社、家庭农场、采购商提供产加销全产业链“一站式”服务。三是培育3家电商扶贫示范企业。引导传统企业触网转型，支持3家传统企业率先注册了3个旗舰店，分别是“素食猫旗舰店”“鼎桥食品旗舰店”“北纬45旗舰店”。通过邀请贫困户当分销商、到企业当网店客服、到物流部门当配送员等形式，拓宽贫困群众就业渠道。2016年以来，已辐射带动3400名贫困群众实现就业、人均月增收800元左右。
（五）打造电商物流配送体系，解决“送”的问题。
积极构建“城乡互动、供需流通、低价优质、全面共融”的农村现代物流配送体系。建设县级电商物流配送中心和乡镇物流中转仓，依托110个“赶集小站”，与邮政合作，整合全县快递资源，规划了2条主干邮路，15条支线邮路，并为其免费配备了15辆邮车，实现了物流网点全覆盖，让网货下乡和农产品进城的渠道更加畅通。网货下行时，由县级电商物流配送中心，统一集中下行快递包裹，由邮政邮车免费分送到各乡镇物流中转仓，再发至各村级“赶集小站”，由“赶集小站”分发给收件人。农产品上行时，发件人将包裹送到“赶集小站”，邮车在返程时统一把包裹带回县经营服务中心，统一分捡、打包后发走。邮政整合快递资源后，农产品下行实现了免费配送到乡村，打通了“最后一公里”；农产品上行实现了提速降价，物流成本下降了1/3。打造农产品供应链金融。基于农产品供应链上下游企业交易大数据分析，建立企业诚信体系，为上下游企业交易提供资金结算、代收货款等供应链金融服务，做到钱货同行，加速资金周转，为企业提供资金保障，为农产品上行提供全方位的金融服务。
（六）打造电商品牌管理体系，解决“名”的问题。
一是实施品牌规划。我们以公共品牌“泰飨来”为母品牌，开通了“泰飨来”APP微商城，进一步打通优势农产品上行通道。微商城下设特产、文史、平台、地名四类子品牌。二是开展品牌注册。结合县域特产资源，注册了“泰耳”“黑驴耳”“泰感蟹”“泰上蝗”“酒菇”“哈达菇”；文史类，注册了“泰娃”“福鹭”等旅游纪念品；平台类，通过与网易深度合作，打造了“易米”“易豆”“易生平安”3款线上品牌；地名类，注册了“半拉山”“哈尔戈”“汤池热点”等县域地名特色品牌。三是强化品牌设计。为提高泰来大米和杂粮品牌影响力，泰来县提升设计理念，改善产品包装，引进了国内知名设计团队，将泰来特有“四种文化”元素融入产品设计当中，设计了“水韵”“本色”“云爱”“战米”4套大米包装，以及“品味、印象、四季、剪纸”4套杂粮粉包装。四是加强品牌推广。通过参加2017年成都春季糖酒会、“黑龙江好粮油中国行”沪粤闽3站、第九届中国国际旅游商品博览会、齐齐哈尔市首届电商大会、鹤城好网货等大型推广活动，将泰来大米、杂粮杂豆、泰娃、福鹭、芦苇画等农特产品、旅游产品、工艺品推向全国各地，“泰来制造”品牌影响力已愈发显现。同时，在入驻现有天猫、京东等第三方知名平台的基础上，与网易严选、铁途易购等平台合作，拓宽营销渠道。在哈西站设立了“泰来大米”“泰来杂粮”2个铁途易购专柜；泰来大米和杂粮也成功进驻东北林大，3万东林师生吃上了泰来特产。此外，泰来县在哈西、齐南高铁站、哈大和嫩丹高速公路等重要节点，打出“泰来大米、天地粮心”广告，扩大“泰来大米”的对外影响力。
在“互联网+”的大趋势下，今后泰来县将全面参与黑龙江大米网，持续打造“福稻泰来”系列活动，做大做强泰来大米品牌。将“用平台”和“建平台”有机结合，积极探索农产品“B 2 B 2 C”销售模式。同时，继续完善六大体系和“县域电商+文化旅游+主导产业”的模式，推动泰来县一二三产业深度融合。
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