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【两会】威海:打造全国唯一整建制“双安双创”城市样板

中国食品安全报网 2019-06-25 00:53:34

本报两会特派记者李涛 牛春安 于溯源 胡美兰



食安新时代,监管新征程。总书记在十九大报告中指出:“让人民吃得放心”。总理在政府工作报告当中讲到,“让消费者买得放心、吃得安全。”3月13日,十三届全国人大一次会议听取了国务院关于国务院机构改革的说明。从披露的国务院关于提请审议的国务院机构改革的议案看,食品安全治理迎来一场革命性的大变革——目前承担食品安全监管职能的国家食品药品监督管理总局、承担部分职能的国家工商行政管理总局、国家质量监督检验检疫总局均不再保留,并整合国家发改委、商务部部分职责,组建国家市场监督管理总局。


国家市场监督管理总局将负责市场综合监督管理,统一登记市场主体并建立信息公示和共享机制,组织市场监管综合执法工作,承担反垄断统一执法,规范和维护市场秩序,组织实施质量强国战略,负责工业产品质量安全、食品安全、特种设备安全监管和统一管理计量标准、检验检测、认证认可工作等。


国务院食品安全委员会保留,具体工作由国家市场监督管理总局承担。


实行统一的市场监管,完善市场监管体制,推动实施质量强国战略,营造诚实守信、公平竞争的市场环境,进一步推进市场监管综合执法、加强产品质量安全监管,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心,是本次机构改革的目标之一。


安全食品,是群众对美好生活的基本需要。当前,我国食品安全监管已经取得阶段性的成果,食品安全状况持续稳中向好。未来,在统一市场监管的综合治理下,将更利于建立统一开放竞争有序的现代市场体系,利于食品安全监管效能提升,利于食品产业健康稳定持续发展。


2月27日,在全国两会前夕,国务院食品安全办等三部门联合发布了《关于进一步加强“双安双创”工作的意见》(以下简称《意见》),《意见》对深入开展国家食品安全示范城市创建和农产品质量安全县创建(以下简称“双安双创”)工作做出了指导。《意见》提出了坚持落实党政同责,夯实创建工作基础;坚持问题导向,努力解决人民群众关心的食品安全问题;坚持协同联动,扩大创建辐射面;坚持“高标准、严要求”,提高创建含金量;坚持创新引领,发挥示范带头作用;坚持共治共享,充分调动各方力量;坚持求真务实,抵制各种形式主义等七个方面的工作内容。


“双安双创”是加强食品安全工作的重要举措。2014年“双安双创”工作部署开展以来,各地积极参与、主动作为,创建工作由点及面、以点带面,辐射作用日益显现。已从最初的4个试点省份,15个城市,到目前31个省(区、市)的67个城市,“双安双创”覆盖了所有省会城市和计划单列市,相关城市通过参加国家食品安全示范城市创建试点工作,积极探索提升食品安全治理能力和水平,探索落实食品安全管理方法。


2017年6月,国务院食安办授予河北省石家庄市、唐山市、张家口市,山东省济南市、青岛市、潍坊市、烟台市、威海市,湖北省武汉市、襄阳市、宜昌市,陕西省西安市、宝鸡市、杨凌示范区、韩城市共15个市(区)“国家食品安全示范城市”称号。


拥抱新时代,筑梦新食安。本次两会期间,为探寻“双安双创”工作的新成效和新发展,本报记者采访来自首批“国家食品安全示范城市”的全国人大代表——山东省潍坊市市长李宽端,湖北省宜昌市市长张家胜以及正积极开展“国家食品安全示范城市创建”的内蒙古通辽市市长郝茂荣等,看他们如何用新思路保障“舌尖上的安全”。



 


近年来,威海市深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于食品农产品安全的决策部署,在全国率先组织开展国家食品安全示范城市和国家农产品质量安全市“双安双创”工作,实施“全域覆盖、全程监管、全民共建”创建模式,实现了安全监管持续加强、食品质量持续改善、产业发展持续提升、人民群众持续受益。2017年6月,被授予全国首批“国家食品安全示范城市”和“国家农产品质量安全市”