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【焦点】可再生能源发展:市场变革走进更深处

太阳能发电技术2018 2019-01-22 11:22:17

导读

☆  可再生能源发展:市场变革走进更深处

☆  构建综合能源系统

☆  合肥:光伏新能源助力绿色新城市

☆  光伏扩产卷土重来 管理层紧急出手防过热

☆  大型光伏市场:三个市场,三种问题

可再生能源发展:市场变革走进更深处

  3月23日,《关于提升电力系统调节能力的指导意见》强调,需着力提高电力系统的调节能力及运行效率,努力实现抽水蓄能电站装机规模4000万千瓦、电能替代电量4500亿千瓦时、建设一批装机容量1万千瓦以上的集中式新型储能电站的目标,新增调峰气电规模500万千瓦、跨省跨区输电通道19条,以增强系统灵活性、适应性,为新能源消纳提供更多便利。

  从负荷侧到电源侧向电网侧延展,可再生能源卷起的改革风暴正在渗入我国电力系统乃至国家整体发展的更深处,也让一个个曾经不起眼的子行业逐渐撑起我国能源利用的一片天地,助力我国能源发展向着更加绿色、低碳、多元化的方向阔步迈进。

繁盛:清洁能源发展前景明媚

  “2017年,各方面积极采取措施,不断提升系统调节能力,优化电力调度运行,使可再生能源并网运行情况产生较大改善。”

  1月24日,国家能源局例行新闻发布会在京召开。相关负责人表示,2017年,可再生能源装机规模持续扩大、利用水平不断提高,曾经困扰可再生能源行业发展的“三弃”情况得到明显改善。尤其是光伏行业,2017年前11个月发电量就已达到1069亿千瓦时,助推年发电量首次、且提前一个月突破千亿大关,实现行业发展质的飞跃。

  在行业实现快速发展的同时,可再生能源以更为积极的姿态投身国家扶贫事业之中,正在为实现农村贫困人口全面脱贫贡献更多力量。根据国家能源局及国务院扶贫办的联合部署,新年刚过,总计8689个村级电站、总装机规模4186237.852千瓦的“十三五”首批光伏扶贫项目计划表便悄然下发,预计可覆盖14个省(自治区),帮扶建档立卡贫困户710751户。3月,财政部、国家发改委、国家能源局、扶贫办等四部委联手出击,将户用及村级光伏扶贫电站优先列入可再生能源电价附加资金补助目录,为我国取得脱贫攻坚战的全面胜利再添动力。

  更值得欣喜的是,在国家政策的大力引导下,多个可再生能源子行业又迎发展春风。

  1月初,《关于开展秸秆气化清洁能源利用工程建设的指导意见》、《关于加快浅层地热能开发利用促进北方采暖地区燃煤减量替代的通知》接连发布,分别以粮棉主产区和北方地区、京津冀及周边地区等北方采暖地区的冬季供暖为重点,通过实施秸秆气化清洁能源利用工程及浅层地热能开发利用,尽力实现我国清洁能源利用效率的显著提升,推进能源结构优化升级。

  1月19日,《关于开展“百个城镇”生物质热电联产县域清洁供热示范项目建设的通知》下发总计136个、装机容量380万千瓦的生物质热电联产县域清洁供热示范项目名单,包括农林生物质热电联产项目126个、城镇生活垃圾焚烧热电联产项目8个、沼气热电联产项目2个。按此规划,2018年底,生物质热电联产将扩大供暖面积约9000万平方米,提高农林废弃物和城镇生活垃圾年消耗量约3600万吨,成果惠及县城及乡镇居民约400万人。

  而在刚刚过去的3个月里,我国可再生能源行业继续发足奔跑,不时驻足审视,用稳扎稳打的步伐为2018年整体迈进打下良好开端。

审视:完善监管护航科学发展

  近年来,我国以风电、光伏为代表的可再生能源行业以惊人的发展速度赢得世人瞩目。然而,规模迅速扩张的繁华盛景背后,也有发展失序监管不足等隐忧。

  对短板不遮掩,对问题不敷衍。2018年,在国家能源局的全面部署下,一系列文件、规章接踵落地,国家能源监管体系日趋更加严密。

  新春刚过,风电、光伏两大行业的2017年度发展监测结果就已如约而至。在“严格控制弃风弃光严重地区的风电和光伏发电新增建设规模”的铁令下,风电、光伏行业的消纳情况对比2016年度均有所好转。据统计,2017年,我国弃风率12%、同比下降5.2个百分点,弃光率6%、同比下降4.3个百分点。然而,在为消纳情况有所缓解而欣慰的同时,我们也必须看到,甘肃、新疆两地仍然是人手一个“双红灯”,风电、光伏行业发展继续维持原地踏步。

  为进一步推进行业健康、理性发展,国家能源局再度加强了光伏行业的监管力度,下发通知在全国各地区开展2017年度光伏发电专项监管工作,针对地区行业发展、并网接入、相关价格及收费政策、电量结算及补贴等多个方面,努力为光伏行业发展营造更为安全、规范的市场秩序。

  当风电、光伏行业发展监测日渐成为行业发展“定制”,流域水电综合监测及水能利用监测工作也开始了探索之路。通过对主要河流、大中型水电站系统开展流域水电综合监测工作,我国监测平台覆盖范围将不断扩大、水电站信息化管理水平实现提升、数据交换技术基础工作进一步落实,将为水电科学、良性发展营造更为完善的监测体系。

  为护航地区清洁能源发展,首个专门针对清洁能源示范省(区)的试行监测评价体系于2018年开启。根据要求,各有关省(区)将建立定期评价专项监测机制,并由当地能源主管部门对建设情况实行专项监测评价。评价结果会对地区当年的清洁能源开发建设规模产生影响,进而督促各地区落实发展承诺、保障清洁能源按序发展。

  可再生能源发展监测评价体系的全面完善,为规范行业发展秩序提供了有力抓手,将引导行业步伐更为理性、有序,护航我国能源体制改革步稳蹄疾。

奋进:开放自主成就真正市场主体

  “让电力回归商品属性”,在一步步成为现实。

  2017年底,国家发展改革委、国家能源局印发《关于开展分布式发电市场化交易试点的通知》大力推进终端用户对可再生能源的直接购买,被业内视为分布式电力、乃至整个电力体制改革的“破冰”之举。1月3日,两部委再次印发补充通知明确,各省至少选择1个地区申报交易试点,全额就近消纳的项目在自愿放弃补贴的情况下可免于规模限制,为分布式电力交易的进行开拓更广阔市场。

  时隔近70天,《分布式发电管理办法(征求意见稿)》再次明确,“开展分布式发电与配电网内就近电力用户的电力交易”,“分布式发电项目根据各类分布式发电特点和相关政策,既可与电力用户进行电力直接交易,也可委托电网企业代售电,也可采用全额上网方式”,再度激发分布式项目的投资激情。

  值得注意的是,在分布式发电市场交易大门打开的同时,《分布式发电管理办法(征求意见稿)》也为项目的电源类型提供了更多选择。根据文件,除常规的小水电站、风能、太阳能等分布式发电项目,生物质能、海洋能、地热能等新能源也被明确列入了适用对象的行列,相信将会为这些“小”行业的飞跃再添一把热火。

  历经数年期盼,今年3月,我国第一份全面性可再生能源配额政策终于浮出水面。《可再生能源电力配额及考核办法(征求意见稿)》直指我国可再生能源电力的消纳问题,对配额指标的省级“约束性”指标地位进行明确定义,通过市场化手段,从消费端到供给侧全面布局,旨在完善我国可再生能源电力消纳机制,实现我国能源生产和消费方式的根本性转变。

  回首来路,我国可再生能源电力行业的第一季度有激越前进的明媚,也有审视回眸的沉思,一步步向前,一点点完善。在我国供给侧结构性改革的关键之年,在不停歇地变革与优化之中,相信我国可再生能源行业将通过自身努力,为整个行业、乃至整体经济的优化升级奉献更多力量。


构建综合能源系统

  随着我国经济社会持续发展,能源生产和消费模式正在发生重大转变,能源产业肩负着提高能源效率、保障能源安全、促进新能源消纳和推动环境保护等新使命。传统能源系统建设以单一系统的纵向延伸为主,能源系统间物理互联和信息交互较少。能源生产和消费模式的重大转变,要求改变传统能源系统建设路径和发展模式,构建综合能源系统。构建综合能源系统是“建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系”的题中应有之义。

  综合能源系统,是指一定区域内的能源系统利用先进的技术和管理模式,整合区域内石油、煤炭、天然气和电力等多种能源资源,实现多异质能源子系统之间的协调规划、优化运行、协同管理、交互响应和互补互济,在满足多元化用能需求的同时有效提升能源利用效率,进而促进能源可持续发展的新型一体化能源系统。多能互补、协调优化是综合能源系统的基本内涵。多能互补是指石油、煤炭、天然气和电力等多种能源子系统之间互补协调,突出强调各类能源之间的平等性、可替代性和互补性。协调优化是指实现多种能源子系统在能源生产、运输、转化和综合利用等环节的相互协调,以实现满足多元需求、提高用能效率、降低能量损耗和减少污染排放等目的。构建综合能源系统,有助于打通多种能源子系统间的技术壁垒、体制壁垒和市场壁垒,促进多种能源互补互济和多系统协调优化,在保障能源安全的基础上促进能效提升和新能源消纳,大力推动能源生产和消费革命。

有助于打破能源子系统间的壁垒

  在长期的经济发展中,我国能源生产和消费总量不断增长,传统化石能源被过度开发和利用,导致生态环境污染和能源安全等问题比较突出,制约我国可持续发展,因此需要更加注重清洁能源(包括可再生能源)的开发和利用。同时,随着经济全球化深入发展和“一带一路”建设扎实推进,我国的国际能源合作进一步加强,能源资源、技术和市场更加多元化。在此背景下,需要接纳包括清洁能源在内的多种能源,提高各种能源的利用效率,促进能源系统之间的协调优化,实现多种能源的互补互济。

  传统的能源系统是按照不同能源类型划分的,由相对独立的多个子系统构成,各类能源产业都通过自身的规划、建设、投资和运营来确保本能源的供需平衡。这种传统的能源系统在提高能源利用效率、实现能源互补、从整体上解决能源需求问题时面临一些障碍:一是各类能源的特性不尽相同,要在能源生产、运输和使用环节实现互补协调存在技术壁垒,特别是清洁能源和传统化石能源之间的互补协调技术发展滞后。二是各类能源子系统之间在规划、建设、运行和管理层面都相互独立,存在体制壁垒。三是各类能源子系统之间缺乏价值转换媒介和机制,难以实现能源互补带来的经济效益和社会效益,存在市场壁垒。

  构建综合能源系统可以打破上述“三个壁垒”,即通过创新技术,根据异质能源的物理特性明晰能源之间的互补性和可替代性,开发能源转化和存储新技术,提高能源开发和利用效率,打破技术壁垒;通过创新管理体制,实现多种能源子系统的统筹管理和协调规划,打破体制壁垒;通过创新市场模式,建立统一的市场价值衡量标准和价值转换媒介,从而实现能源转化互补的经济价值和社会价值,打破市场壁垒。

有助于解决我国能源发展面临的挑战和难题

  构建综合能源系统有助于解决我国能源发展面临的一系列挑战和难题。

  应对复杂的国际能源格局。目前,世界经济发展处于深度调整期,国际能源格局随着经济形势、供需状况等变化而发生深刻变化,给我国能源安全带来巨大挑战。综合能源系统是一种新型的能源供应、转换和利用系统,利用能量收集、转化和存储技术,通过系统内能源的集成和转换可以形成“多能源输入—能源转换和分配—多能源输出”的能源供应体系。“多进多出”的能源供应体系将在很大程度上降低覆盖区域对某种单一能源的依赖度,对于规避能源供应风险、保障能源安全具有重要作用。

  破解清洁能源电力消纳难题。目前我国的清洁能源电力消纳尚不尽如人意,其成因较为复杂。其中有两个最重要的原因:一是清洁能源发电出力的波动特性,使电力系统调峰存在一定困难;二是清洁能源电力覆盖区域的市场消纳能力有限。综合能源系统集成多个能源子系统,通过系统内的能源转换元件实现能源的转置和梯级利用,通过供需信号对不同能源进行合理调配,使能源子系统具备更加灵活的运行方式,可以较为有效地解决上述两个问题。清洁能源电力富余时,综合能源系统可以将其吸收转化甚至存储起来;清洁能源电力不足时,综合能源系统可调配其他能源填补空缺。此外,清洁能源可以通过综合能源系统进行能量形式转换,并利用综合能源系统中其他能源系统的管网和负荷进行输送或消纳。

  突破能源技术创新瓶颈。在以低碳、互联、开放为特征的现代社会,低碳低排放等环保因素、能源系统的智能化和自愈性等技术因素以及平等开放、多赢共生等市场因素变得越来越重要,正成为能源产业发展的硬约束。综合能源系统的构建将加速能源技术创新,突破技术创新瓶颈。建设综合能源系统可以促进能源产业链各个环节的技术开发和融合,进而推动保障能源产业可持续发展的基础技术创新,推动包括广域电力网络互联技术、多能源融合与储能技术、能源路由器技术和用户侧自动响应技术在内的多种技术的创新和应用。这些技术创新和革命是能源产业发展实现智能自洽、平等开放和绿色低碳的必要条件,也是建设清洁低碳、安全高效的现代能源体系的基础。

有助于推动我国能源战略转型

  随着经济的发展和工业化的推进,一国的能源消费总量逐渐达到上限,以能源消费推动经济发展和工业化进程的方式就会发生改变,环境保护和能源安全将成为能源战略向多元化和清洁化方向转型的驱动力。我国目前正处于这一关键的能源战略转型阶段。特别是《巴黎协定》正式生效后,我国能源战略转型更是迫在眉睫。构建综合能源系统,有助于推动我国能源战略转型。

  向清洁低碳转型。综合能源系统打破不同能源行业间的界限,推动不同类型能源之间的协调互补,将改变能源的生产方式、供应体系和消费模式。通过物理管网和信息系统的互联互通,综合能源系统增强了能源生产、传输、存储、消费等各个环节的灵活性,可以大力推动清洁能源开发设备和移动能量存储设备的规模化和经济化应用,能够有效改善能源生产和供应模式,提高清洁能源的比重,实现能源生态圈的清洁低碳化。

  向多元化转型。当前,能源开发利用技术不断推陈出新,供应侧的非常规油气、可再生能源技术以及需求侧的新能源汽车、分布式能源和储能技术等新技术的应用加速了能源结构调整,推动能源格局向多元化演进。综合能源系统本质上是一个多能源的综合开发利用系统,它可以简化多元能源耦合开发利用的路径,实现多元能源互补互济、协调优化,提高综合用能效率,是促进我国能源战略向多元化转型的重要助力。

  向全方位国际合作转型。受世界经济和政治因素影响,全球能源安全的不确定性增加。全方位加强国际合作是我国实现开放条件下能源安全的有效途径。未来的国际能源合作必然是多个区域、多种能源、多类主体之间的合作。综合能源系统的能源市场是电力市场、石油市场和天然气市场等传统能源市场在综合能源系统中的融合,具有更好的市场包容性和灵活性,多数能源都可在系统内实现转换和互补利用。在国际能源合作中,综合能源系统还可以增强我国在国际能源市场上对各类能源的选择性消纳能力,使我国对外能源合作方式从“只能要我需要的”向“可选综合性价比最高的”转变,在国际能源合作中真正做到互利共赢。


合肥:光伏新能源助力绿色新城市

  

图为巢湖坝镇光伏电站

  作为全国著名的“光伏第一城”,近年来安徽合肥始终坚持创新、协调、绿色、开放、共享“五大发展理念”,依靠产业发展和应用推广的双重力量支撑,合肥光伏产业发展全面开花,短短数年成为全国著名的“光伏第一城”,取得的成绩受人瞩目。

  截止今年三月初,合肥地区已并网地面电站及分布式项目15502个,并网容量2085.2兆瓦,数量与容量均稳居全国省会城市第一。

光伏发电占比超过三成

  3月27日上午11时35分,在合肥电力调度控制在中心系统中显示,合肥地区光伏发电总量达98.82万千瓦,约占总用电负荷316.7万千瓦的31.2%,光伏电站发出的电力源源不断,连接起千家万户,推动着合肥绿色可持续发展。

  合肥市是全国首批新能源示范城市之一,自2013年6月该市政府出台《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》以来,依靠产业发展和应用推广的双重力量支撑,该市光伏产业发展全面提速,越来越多的市民、企业、集体都积极参与到电站的建设与运营中来,发展呈现不断加速态势。

  截至今年3月初,合肥地区共投运10千伏以上大型光伏电站162座,容量1715兆瓦,其中市区64座,容量达323兆瓦,其中高新区、经开区发展最快,县域范围内的长丰县容量已超过合肥城区,达361.8兆瓦,肥东县和巢湖市光伏电站容量也在300兆瓦以上。

  目前合肥地区“十三五”十大重点工程项目的500千伏龙门变电站出力平均约为80万千瓦,近期合肥地区光伏发电量已超过了一个500千伏变电站,预计今夏合肥电网最大负荷或将突破700万千瓦,再创历史新高,届时光伏发电也将成为电网度夏安全稳定的重要力量之一。

  夏季大负荷期的午间高峰期间,在电网较为薄弱的庐江、肥西的局部区域,光伏发出的电量就近消纳,自上而下源源不断对电网进行补充,减少远距离输电带来损耗等不利影响,有效的降低局部电网压力,对区域性电网安全稳定也起到一定作用,不过由于光伏发电的特殊性,晚间高峰电网整体运行压力仍旧较大。

  目前,庐江及长丰县的新能源发电出力已到达或超过了县域实时负荷,为了确保光伏绿色能源安全消纳,合肥市政府积极引导,加强新能源项目前期管理,定期开展全市新能源发电出力消纳能力分析专题会,从源头上防止风险的区域新增新能源项目,目前合肥地区不仅未发生一起“弃风弃光”现象,绿色能源发展速度还一直稳居全国前列。

  为有效促进地区电网消纳新能源,在政府部门引导下,合肥供电公司在“十三五”电网规划滚动修编中,充分与能源规划衔接,充分考虑新能源接入因素,从源头优先安排有新能源接入需求的电网项目,通过新增变电站布点、加强中压线路联络等措施提升区域消纳新能源能力。

  由于光伏发电特殊性,并网后需要较高的运维支撑,合肥供电公司主动“延伸”服务,积极参与光伏企业运行与管理保障,通过集中培训、上门服务、现场实训等多种形式,进一步提高工作人员技能水平与电站运维管理水平,定期开展全市分布式光伏并网专项培训服务会。

  建立“合肥光伏运维”微信群,实时解决光伏电站运行中相关问题,做好技术培训指导,定期通报电网运行管理要求,发布电网新能源运行走势与分析,服务新能源企业做好安全运行管控。

精准光伏扶贫 脚步更快

  3月27日,合肥巢湖市坝镇石塘村光伏电站正式投运一年,作为合肥市首个地方光伏扶贫电站项目,这一年来,该电站共为石塘村共带来收益20余万元,等于每户贫困家庭年增收近3000元。

  2013年,合肥市政府出台《关于加快光伏推广应用促进光伏产业发展的实施意见》,在全国率先启动“光伏下乡”扶贫项目建设,在全国开创了将光伏发展与精准扶贫有机结合的先河,并被国务院扶贫办作为精准扶贫十大工程之一,在全国范围内加以推广实施。

  标准的光伏扶贫电站项目建成并网后,“自发自用、余电上网”的模式使得农户不仅省下了电费,用不完的电还能卖给“国家电网”,同时享受国家和合肥市的补贴,每户每年增收平均在3000元以上,给百姓们带来的生活质的提升。

  合肥市还积极探索光伏发展新机制,新路径,大力推进包括光伏产业园、地方扶贫光伏电站在内多种2.0扶贫模式,地方政府部门不仅负责省内统一扶贫电站建设任务,同时参与自筹资金、自主实施建设电站,与全省项目互为补充,使得工程效率更高,覆盖面更广,农民增收的脚步更快。

  合肥供电公司主动服务精准扶贫,加强县级扶贫项目的监督管理,按照“欢迎、支持、服务”的原则,为“光伏下乡”扶贫项目开辟绿色通道,简化申报资料和并网流程,客户经理全程跟踪提供“一站式”服务。各部门加强协同,缩短并网时间,使农户在最短的时间用上“自家电”。

  截至2018年1月,合肥市已累计并网扶贫光伏项目6517户,容量约28506千瓦,顺利实现112个贫困村和“三无”特困户光伏电站建设全覆盖的基础,越来越多的农户得到受益,共同走向致富的金光大道。 配合扶贫光伏电站项目,合肥供电公司更进一步大力实施升级改造工程,近五年累计投入资金14.89亿,完成35千伏一下改造2159项,农村电网供电可靠性大幅上升,基本实现城乡供电无差异,扶贫光伏电站发出的绿色电力源源不断并网,成为用电高峰期间区域电网的有效支撑与补充,全面实现合肥农村地区清洁能源、现代农业、精准扶贫、循环农业的联动发展。

  根据规划,至2018年年底,合肥市将建设100个光伏应用示范美好乡村、1万个农村家庭分布式光伏电站和1万亩光伏设施农业(渔业)基地,至2020年新增新能源发电总装机容量640兆瓦,其中新建光伏发电站12座,生物质电站1座,垃圾焚烧发电站5座,多能互补电力供给新格局将带给合肥经济发展更强绿色动力。


光伏扩产卷土重来 管理层紧急出手防过热


  去年底至今年一季度末,中国光伏业界的扩产消息不绝于耳。

  据《证券日报》记者粗略梳理,仅仅在上游,保利协鑫宣称其于新疆建设的总产能为6万吨的多晶硅生产基地,将在2018年完成前两期4万吨的投产;几乎同时,通威股份表示,其规划的包头5万吨以及乐山5万吨高纯多晶硅项目,也将在2018年各完成一期投产,合计达到产能5万吨;而在此之前,由新希望集团有限公司董事长刘永好的哥哥——刘永行掌舵的东方希望对外宣布了其12万吨多晶硅项目规划,根据相关消息,该项目一期3万吨投产也将在2018年实现。

  在硅片环节,2018年1月20日,2017年的A股光伏板块“盈利王”、全球最大单晶硅制造商隆基股份发布《单晶硅片业务三年(2018年-2020年)战略规划》显示,隆基股份要在2017年底单晶硅片产能15GW的基础上,力争在2018年将产能提升至28GW;中环股份则表示将在2018年底,实现太阳能级单晶硅材料合计产能23GW;同时,保利协鑫2017年财报显示,其硅片产量在去年实现了38%的增长,达到24GW,继续位列全球第一。

  或许正是密集发布的扩产消息,令各界再度对中国光伏可能存在的“产能过剩”表达了担忧,甚至,在不久前,中国光伏行业协会秘书长王勃华都公开表示,“我们要特别警惕产业过热问题”,“我们非常不愿意2011年左右的时候光伏制造业过剩的情况再次发生。”

  不过,在业内外担忧情绪蔓延的另一面,《证券日报》记者在采访中也听到了别样的声音,诸如“光伏产业经历过2010年-2011年的‘寒冬’,因此不会有谁的扩产计划是盲目的”;“光伏产业基于其并不是完全市场化的特点,保持一定的供大于求,对技术迭代以及平价上网都是好事儿”;“对绝大多数光伏制造企业,特别是第一梯队企业而言,扩产是保持竞争力以及摊薄成本的捷径。”

支持基于技术迭代的理性扩产

  2011年,美国率先对中国出口的太阳能电池板发起“双反(反倾销、反补贴)”调查,掀起了针对中国光伏业的首轮攻击。将彼时几乎是为欧美市场量身订制的中国光伏产业逼入了“寒冬”。

  2013年,堪称中国光伏“黄埔军校”的无锡尚德的轰然倒塌。直至今日,业界不少观点仍然认为“尚德破产重整事件”源于扩产,并视其为中国光伏“寒冬”之缩影,以及业界永远的警钟。

  事实上,如今仍然屹立不倒的绝大多数光伏企业都经历了那场“寒冬”,扩产可能引发的种种问题,他们恐怕比谁都清楚。

  那么,如今又一轮扩产热的袭来,究竟基于怎样的逻辑呢?资深光伏行业研究员、北京先见能源咨询有限公司技术标准部副总经理王淑娟在接受媒体采访时的表述似乎颇具看点。

  首先,王淑娟鲜明地表达了“支持扩产,但不支持大规模扩产”的观点。她同时表示,“企业如果不上新产能,产品就不具备市场竞争力,就会被淘汰,并且企业都希望通过扩产能来摊低成本。”

  “光伏行业是一个高技术行业,技术迭代特别快。之前,我做了一个调研,企业从硅片到组件,全产业链,生产1GW组件大概需要多少生产人员、销售人员、管理人员,有的企业是8000多人,有的则是2000多人,有的企业是500人,根本的区别在于一个是老产能,一个是全新的产能。”王淑娟举例道。

  这一观点得到了数据的有力支撑,根据保利协鑫相关公开信息,以保利协鑫苏州光伏切片车间为例,相比2011年,如今,该车间人均月产出提升668%,生产周期缩短44.7%,万片电耗下降76.8%,直接人力下降34%。当然,硅片成本在7年间的快速下降,不仅与扩产有关,更离不开新技术的运用以及智能制造的有效推进。

  除了保利协鑫,隆基股份从去年10月份至2018年2月份完成的单晶硅片价格五连降,也充分证明了扩产以及技术进步的重要性。

  针对扩产,据《证券日报》记者整理,截至2017年底,隆基股份单晶硅片产能达到15GW,较2016年底提升100%,单晶组件产能达到6.5GW,较2016年底提升30%。

  而对于未来,扩产也是光伏早日实现平价上网的重要支撑之一,保利协鑫董事局主席朱共山不久前就曾预测,“在未来两年内,太阳能发电成本还将减半,最优的太阳能光伏项目发电成本将降至3美分/千瓦时以下”。

管理层出台政策预防过热

  2013年管理层陆续出台了“2014年我国光伏发电建设规模拟定为12GW。其中,分布式光伏8GW”、“分布式光伏发电项目的电价补贴标准被定为每千瓦时0.42元”和“集中式光伏电站全国分为三类(按日照时长划分),分别执行每千瓦时0.9元、0.95元、1元的电价标准(上网电价)”等政策,如今看来,也正是这些政策奠定了中国光伏业此后大发展的基石。

  到了2017年,我国新增光伏装机达到了空前的53GW,让全世界为之侧目。不仅如此,日前知名市场研究机构IHS Markit发布报告,预计在中国持续强劲的需求推动下,2018年全球光伏需求将再创历史新高,达到113GW。

  无论是现实格局,又或是未来展望,似乎都给予了中国光伏产业实施扩产的信心。更何况,IHS Markit研究与分析总监Edurne Zoco表示,“(113GW)这一最新预测接近了全球多晶硅制造商可生产的极限。”

  种种原因,中国光伏扩产热已经袭来。仍然以上游为例,《证券日报》记者掌握的数据显示,2017年我国多晶硅扩产规划则超过了20万吨。

  而除了上文提及的上游,在中下游,隆基股份宣称今年6月份,公司会形成5.5GW的高效PERC产能,其中自有3.5GW,另有与平煤合资公司生产的2GW;晶科能源在上饶计划新增8GW金刚线切片和8GW高自动化光伏组件生产线、中环股份于宜兴建设21条全部应用叠瓦技术的单多晶生产线,组件产能将达到5GW。除此外,爱康科技、晶澳、阿特斯、东方日升等企业也都有相应的光伏组件扩产布局。

  值得一提的是,尽管光伏企业纷纷抛出的扩产计划都有理由,管理层还是提前对可能发生的产业过热打了“预防针”。

  3月1日,工信部官网发布的《光伏制造业行业规范条件(2018年本)》要求,严格控制新上单纯扩大产能的光伏制造项目,引导光伏企业加强技术创新、提高产品质量、降低生产成本。新建和改扩建多晶硅制造项目,最低资本金比例为30%,其他新建和改扩建光伏制造项目,最低资本金比例为20%。不仅如此,近期业界传闻,管理层将对光伏新增装机做更为严格的规模控制,且分布式也将纳入管理。


大型光伏市场:三个市场,三种问题


  中国、美国和欧洲的大型太阳能市场在过去几年中有着截然不同的经历:中国蓬勃发展、美国相对稳定、而欧洲增长率急剧下降。同时这三个重要市场也都面临着各自独特的挑战和机遇。

中国:目前政府有哪些限制?

  中国政府几乎全部取消了西北省份新建大型太阳能项目的许可。对中部和沿海省份大型项目的审批也非常谨慎。通过“领跑者计划”政府更好地控制了这一领域的规模和发展方向。从现在到2020年,大型太阳能的增长可能会持平,直到西北地区的市场状况得到改善。

美国:201案有多少值得担忧之处?

  201案后有三个值得关注的关键领域。关税方面,目前已有一些争取豁免方案的努力,这将缓解美国大型光伏市场的部分焦虑。行业将努力推动合法实施公用事业监管政策法案(PURPA)。政策的重点可能会从强制执行转变到简单的市场准入和允许竞争。另外。由于太阳能组件和BOS组件成本的下降,大型太阳能部署将继续增长。最后,过去几年的巨大价格压力已经给大型太阳能的运维(O&M)市场造成了影响,只有那些拥有技术专长的供应商才能立于不败之地。

欧洲:大型项目能迅速恢复增长吗?

  欧洲的大型项目市场较为混乱。整个欧洲所面临的主要挑战有:不同的监管制度、不同的投标和采购方法、及不同的电价和土地限制。总之,虽然许多国家的公用事业级太阳能在增长,但整体仍为一个未实现潜力的图景。

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