,表示将对校外培训机构开展全面摸底排查,针对存重大安全隐患的校外培训机构、未取得办学许可证和营业执照的培训机构、“超纲教学”“提前教学”“强化应试”、以及培训机构举办竞赛等六类行为开展治理和整改。
此举在培训行业引发一系列连锁反应。南都记者走访发现,广州多个小型培训机构大门紧锁停业,广州深圳等地的“华杯赛”决赛突然暂停,在广东省影响力较大的省小学数学联赛报名工作也暂停。同时,全国多地也产生了相同的连锁反应。
关于此次治理,培训机构和家长都有不少疑惑:治理是否包括托管机构?如何严控“超纲教学”?能否保障能力强的孩子参与竞赛的需求?。
托管中心如涉及六类行为也将治理
南都:有观点认为,目前有不少离职教师并未办理相关证件,在家或租房开设“小作坊”式的托管中心。如何看待该现象?托管中心是否这次专项行动的治理对象?
:这次专项治理行动治理的是面向中小学生举办的非学历文化教育类培训机构,主要针对《通知》中所列出的六类行为。“小作坊式”托管中心如涉及六类行为,应列入此次专项治理行动的治理范围。
南都:不少校外培训机构的师资水平不一,家长们也未必能够掌握情况,治理是否也包括对师资水平的规范?
:此次专项治理行动主要是治标之策,目的是遏制有安全隐患和增加学生课外负担等突出问题,在此基础上,将加快构建促进校外培训机构规范有序发展的长效机制,必然包括对校外培训机构教师的相关要求。
不涉及六类行为的竞赛不反对
南都:不少家长对于“超纲教学”、“提前教学”、“强化应试”行为的治理很关心。在实际操作中,如何鉴别确认前述行为?是否会对其“一刀切”?
:对于“超纲教学”“提前教学”“强化应试”等行为,在治理过程中各地要认真甄别对待。一是严格审批、从严控制,校外培训机构开展学科类培训的班次、内容、招生对象、上课时间等要向所在地教育行政部门进行审核备案并向社会公布。二是依法强化管理、从严治教,坚决查处一些中小学校、一些教师的不良行为。三是加强过程监督,畅通群众反映情况的渠道,坚持发现一起查处一起,坚决维护良好育人环境。
南都:对于能力强的孩子有参与竞赛需求的,是否要保障其校外学习机会?
:对于孩子能力强有参与竞赛需求的,只要不涉及《通知》中所列六类行为,则不应反对。
南都:不少家长称,对校外培训班进行专项治理,会对学生的学习造成一定影响。有观点认为,“术业有专攻”,校外培训班在某种意义上帮助家长缓解教育孩子的忧虑,假如一味打击,或让家长们更焦虑。如何看待这个观点?
:校外培训机构治理是一项系统工程,我们将全面贯彻党的教育方针,按照“标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥”的原则,促进其规范发展。需要特别强调的是,开展专项治理行动并不是禁止和限制所有的校外培训机构开展培训并发挥作用,而是回应人民群众的普遍关切,解决最突出的六类违规行为,坚决净化培训秩序,切实减轻中小学生过重课外负担。