引言：电子商务产业发展将演变成为一个跨界交互、共生共赢的生态系统，即电子商务生态圈。揭阳市电子商务生态圈要求电子商务产业链、价值链上的关联企业联合起来，共建一个全面融合、开放共享的价值平台，构建持续、健康、和谐、快速发展的电子商务发展环境。
1 揭阳市电子商务生态圈构建模型
据电子商务产业发展的趋势以及揭阳市电子商务产业发展的实际情况，对电子商务产业自身层面来说，需建立健全全产业链，构建电子商务生态圈。除此之外，技术发展、区域经济、产业政策引导等产业发展战略将驱动引导产业发展的方向，并给电子商务产业发展提供机会。与此同时，营造适宜电子商务产业发展的文化环境对产业持续、健康、和谐、快速发展至关重要；通过战略与文化驱动，共同促进电子商务生态圈的构建，而电子商务生态圈的构建又反过来影响电子商务战略、电子商务文化，形成“三驾马车”相互影响，相互促进，共同发展的局面。最后，回归到核心，终究是车手指引着马车前进的方向，这个车手就是电子商务产业最核心的元素——人才，形成人才驱动“三驾马车”驶向最终目标，形成揭阳市电子商务生态圈。如图3所示：
图3 揭阳市电子商务生态圈模型图
2 电子商务生态圈
我们把前文的生态内圈（核心、扩展、外延三个层面）定义为电子商务全产业链。根据区域经济发展实际，构建适宜区域电子商务产业发展的模式，选择性完善全产业链核心产业，通过政策支持与引导，吸引与培育创新型人才，打造与之相适应的电子商务文化，把生态圈四个层面的要素整合起来，即能在电子商务全产业链基础上构建电子商务生态圈。
2.1 完善电子商务产业生态链
目前，揭阳市电子商务产业发展尚处于初级阶段。电子商务发展的基础相对较弱，揭阳市要发挥自身电子商务发展潜力大的优势，紧扣电子商务推动传统优势产业跨越式发展。现阶段要重点培育和发展电子商务核心产业，如图4所示：
图4 电子商务核心产业鱼骨图（见子课题2）
2.2 升级电子商务生态服务链
电子商务未来的发展将不是简单的依赖于某个平台，而是更加注重资源、信息合和产业链合作伙伴等方面的整合。在揭阳市电子商务生态圈构建中，除了培育发展电子商务核心产业，还要在此基础上进行资源整合与统筹安排：
（1）整合商流、物流、资金流、信息流，实现“四流合一”
“整合商流、物流、资金流、信息流，实现‘四流合一’才能打造完善的产业生态链”——马云这一观点已得到电子商务圈的普遍认可。其中，新型完备的物流网已成为生态圈建设的必要条件，这就要求揭阳市打破原有物流行业的传统格局，发展以商品代理和配送为主要特征，物流、商品流、信息流有机结合的社会化物流配送中心。
商流、物流、资金流、信息流，虽然各有独立存在的意义，并各有自身的运行规律，但是，“四流”是一个相互联系、共同支撑流通活动的整体。揭阳市物流配送体系还比较薄弱，配送资源整合不足。为此，加快推进为电子商务配套的物流系统建设，以辐射范围广、灵活机动、优质高效的运作能力，率先占据区域“线上交易、线下配送”的物流枢纽位置，将决定揭阳电子商务生态圈的区域影响力。
（2）把握信息技术发展趋势，构建以用户体验为核心的物联网体系
物联网通过智能感知、识别技术与普适计算广泛应用于网络的融合中，也因此被称为继计算机、互联网之后世界信息产业发展的第三次浪潮。物联网是互联网的应用拓展，可以大胆预测，基于互联网的电子商务发展的下一个阶段——电子商务4.0，物联网体系必将作为电子商务4.0发展的关键支撑体系。
应用创新是物联网发展的核心，因此，将揭阳市创建国家级电子商务示范城市、物联网体系，纳入“智慧城市”建设体系进行整体规划，构建以用户体验为核心的物联网体系，将是揭阳市构建电子商务生态圈的重要环节。
2.3 构建电子商务可信生态环境
诚信是电子商务一切工作的灵魂。构建电子商务可信生态环境，应发起以行业自律为核心的“电子商务诚信联盟”、营造第三方评价服务的“诚信评价中心”、研发电子商务信用服务标准，推进行业诚信服务平台等一系列举措切实推动。
2.4 构建电子商务公共服务平台共享资源
建设揭阳市电子商务产业服务中心，加快资金平台、人才平台、信息平台、技术平台、孵化平台、物流平台、展销平台等七大平台建设，以产业联盟为主导，承接部分政府职能，建成揭阳市电子商务综合服务平台。重点在以下两个方面：
（1）融资问题
中小企业融资难，网店融资就更难，揭阳市虽然出台了多项融资优惠政策，但还没有触及最核心最根本的问题：网店价值评估与融资担保体系。
可以尝试政策支持与引导，金融机构参与，依托第三方研究机构（电子商务研究所、电子商务研究院、电子商业创新研究中心）开展电子商务网店价值评估研究，开展网店价值评估报告服务，作为网店融资授信额度的参照，开展小额贷款或短期网络活动保证金贷款服务。
（2）人才问题
随着信息技术和网络的不断发展，电子商务基础培训应逐渐淡出舞台。课题组调研显示：揭阳市最紧缺的不是电子商务初级人才，而是电子商务专门技能人才。政府应大力支持教育机构、社会培训机构、电子商务孵化企业开展电子商务技能培训、创业孵化培训。应加大扶持与补贴力度，鼓励高等院校、企业联合省内外优质教育资源，开展高端精英培训，切实解决实际问题。
3 战略驱动
互联网技术给电子商务带来巨大发展潜力，提供了大量跨界颠覆与跨界融合的机会。企业一方面要注重电子商务生态圈的平衡发展，另一方面也需要不断进行融合与创新，驱动新的电子商务业态和商业模式的产生。通过把握信息技术发展前沿，找准适合产业发展的新趋势与发展战略，通过政策大力的支持与引导，促进揭阳市电子商务产业持续、健康、和谐、快速地发展。
3.1 基于电子商务产业发展的信息技术发展方向
现代信息技术应用推广已卓有成效，而信息化的巨大需求又驱使信息技术高速发展。当前，信息技术发展的总趋势从典型的技术驱动发展模式向技术驱动与应用驱动相结合的模式转变，发展趋势主要包括以下3个方面：
（1）大数据化
信息技术在向着高速大容量的方向发展，信息需求也向着综合集成方向发展，综合处理音频视频、图形图像，以及与终端设备交互控制结合的技术，终将实现人与人之间的信息动态、双向交互。
（2）智能化
随着传感技术、通信技术的发展，海量数据汇集将赋予信息技术更多自适应能力，智能信息技术将综合利用各种网络、自动化等手段提供快捷的智能服务。将传统的信息搜索转变为语义检索、任务检索、感性检索；以用户为中心，检索结果与用户感觉完美匹配，达到智能处理人们对产品感性认识和产品物理要素之间的联系的水平。
（3）数据可视化
数据可视化与信息图形、信息可视化、科学可视化以及统计图形密切相关，旨在借助图形化手段，清晰有效地传达、沟通信息，可以更有效地汇总并集成数据，使数据变得更有价值，并实现分散信息及其关系的可视化。
3.2 基于信息技术发展的电子商务产业发展趋势
（1）移动电子商务趋势
截至2017年6月，中国移动手机4G用户突破8.88亿。智能手机的大幅普及，极大地降低了互联网信息的获取门槛和网购行为的学习成本，这在三四线城市的表现尤为明显。移动支付技术的日益成熟，各平台移动端下单数据的直线飙升，无不在预示着移动互联网催生了一个空前庞大的流量入口，移动电子商务将带来巨大的挑战与机遇。
（2）O2O趋势
作为线下商务与互联网结合的新模式，解决了传统行业的电子商务化问题。让传统的商业流变成可以数字化的信息流、现金流，将线上和线下的障碍彻底打通，激活了一个巨大的蓝海。但是，O2O模式并非简单的团购模式，可以说，线下能力的高低很大程度上决定了这个模式能否成功。而线下能力的高低又是因为线上的用户黏度决定的，掌握了庞大的本地化消费者数据资源，拥有大量优势用户资源、本地化程度较高的垂直网站将借助O2O模式，成为角逐未来电子商务市场的生力军。
（3）社会化营销
基于互联网思维发展起来的电子商务和社会化媒体息息相关。流量和转化率是电子商务企业永恒的命题，在流量获取成本居高不下、资本降温、互联网广告成本高涨的今天，如何通过最低成本投入去获取最优质的新客户，已成为电子商务企业的当务之急；同时，社会化媒体对人们的购买决策产生了越来越大的影响，人们更愿意相信朋友圈的评价和推荐，社会化营销做得好，是提高转化率的重要砝码。因此，如何做好社会化营销对电子商务企业来说将会显得越来越重要。可以说，通过研究用户行为、决策心理，掌握未来营销的本质，利用社会化媒体切入到社会化电子商务已成为电子商务企业共同的战略。
3.3 区域经济政策导向
（1）垂直电商
垂直领域电子商务的优势在于专注和专业，能够提供更加符合特定人群的消费产品，满足某一领域用户的特定习惯，因此能够更容易取得用户信任，从而加深产品的印象和口碑传播，形成品牌以及独特的品牌价值。因此，垂直电商的兴起，也是电子商务发展到一定历史阶段的结果，这个趋势越来越明显。
对揭阳市而言，基于传统优势产业与外部优势，国家和地区以及商业企业合作构建垂直电商平台，例如中德金属生态城，揭阳市金属产业联合德国产业技术、资金，独立或者联合打造金属电子商务平台模式，是实现电子商务生态圈的一个关键步骤。
（2）电子商务服务产业
从电子商务全产业链的角度，揭阳市还需大力扶持与培育四类电子商务服务企业：
①电子商务平台服务企业
主要包括平台运营企业、IT支撑企业、安全认证服务企业、电子支付服务企业等。
揭阳市较为紧缺的就是电子商务平台服务企业，全市没有一个全网知名的、有影响力的电子商务服务平台。因此，揭阳市军埔电子商务产业园要立足揭阳市乃至粤东电子商务产业的发展，立足于长期持续健康地发展，要通过优惠政策积极扶持与引进电子商务平台服务企业，健全完善电子商务服务全产业链。
②网商运营服务企业
主要包括运营推广企业、营销策划企业、数据分析服务企业、摄影美工服务企业等。
揭阳市发展电子商务产业的比较优势在于拥有一大批网商先行者、一大批网商运营者、一大批网商追随者。所以培育和发展一批服务于网商的企业，使其转型升级为电子商务服务企业并提升自身竞争力，进而引导揭阳市传统企业积极开展电子商务运营意义重大。
③传统产业电子商务运营服务企业
主要包括全网营销企业、电子商务运营托管企业、电子商务网商孵化企业、电子商务服务咨询企业等。
发展电子商务主要目的在于促进电子商务与传统产业的深度融合，促进传统产业的转型升级，大力扶植与引进传统产业电子商务运营服务类企业，从根本上促进电子商务产业的发展。
④产业配套服务企业
主要包括人才培训服务、云数据中心、物流仓储服务企业、金融服务企业等。
对电子商务产业而言，传统优质产品群的竞争力以及电子商务产业配套服务的优劣至关重要，直接决定电子商务产业的竞争力，也就决定电子商务产业可持续、健康发展的能力。
4 文化驱动
电子商务产业的发展，离不开社会文化的支持，电子商务产业的持续、健康、和谐、快速发展需要与之相适应的社会文化基础氛围。
揭阳市电子商务产业发展文化驱动可分为三个层面：
4.1 价值目标：持续、健康、和谐、快速
任何产业发展都追求可持续、健康、和谐、快速发展，电子商务产业也不例外。传统产业可持续强调的是不牺牲环境、不过度使用资源的同时追求经济发展。与之不同的是，对于揭阳市电子商务产业的持续、和谐发展，有以下几个方面的要求：
（1）电子商务产业链条完善，核心层面产业链完整；
（2）产业人才储备充分，适应未来产业发展需要；
（3）企业能把握住信息技术发展的方向，行业能紧跟电子商务产业发展趋势，政府能找准扶持与引导的政策导向。
4.2 价值取向：互利、合作、共享、共赢
“互利、合作、共享、共赢”对产业发展提出了新的商业合作模式。“合作”与“共享”是产业抱团发展的重要要求，揭阳市发展电子商务产业是在产业配套差、底子薄的基础上起步的，要持续、快速地发展，必然要求产业抱团发展，必然要求招大引强与扶持培育相结合，必然要求企业之间能做到“共享”与“合作”。同时，“互利”、“共赢”是“共享”与“合作”要求的必要条件，只有“互利合作 共享 共赢”，才能“持续、健康、和谐、快速”。
4.3 价值准则：创新、诚信、开放、包容
电子商务产业发展，要求营造一种“创新、诚信、开放、包容”的文化氛围。
“创新”是人类特有的认识能力和实践能力，是人类主观能动性的高级表现形式，是推动民族进步和社会发展的不竭动力。电子商务产业发展日新月异，其灵魂来自于创新，其发展也离不开创新。
“诚信”则是电子商务的核心，是构建电子商务可信生态环境的的基础。
“开放、包容”是电子商务发展的前提和基础，也是电子商务产业快速发展的条件，“开放、包容”是软实力的象征，已被国际社会公认为综合竞争力的组成部分，只有“开放、包容”才能树立共享共赢的合作理念。在开放中求发展，才能扎实有效地促进产业“互利、合作、共享、共赢”，发挥个体的积极性、主动性和创造性，形成推动产业发展前进的巨大力量。
5 人才支撑
电子商务产业发展最核心的竞争还是产品和服务的竞争，回归到原点，归根到底还是人才的竞争。
5.1 人才类型
（1）人才需求类型
从知识、能力和素质结构来看，揭阳市电子商务人才需求大致可分为以下四种类型：
①技术型电子商务人才。如建站、平台运营、摄影、美工、支付等专业技术技能人才。
②商务型电子商务人才。如网店经营、微信、网络营销等商务型电子商务人才。
③综合管理型电子商务人才。熟知行业或商业模式的电子商务理论与应用，能够从战略上分析和把握其发展特点和趋势的综合管理型电子商务人才。
④科研教育型电子商务人才。具备一定的教育培训技能，能够培养培训电子商务专门人才，能够从战略上分析和把握行业或者企业发展特点与趋势，给予企业一定的业务运营咨询与建议的科研教育型电子商务人才。
（2）人才需求层次
从揭阳市电子商务人才的需求层次来看，可分为以下三层：
①操作层人才；
②实施层人才；
③策划层人才。
5.2 人才引进
（1）确定引进高层次人才的对象、类型、条件
（2）确定引进高层次人才的待遇
采用特殊津贴、住房、配偶安置、子女入学与就业、科研启动经费、业绩奖励等措施。
（3）确定引进高层次人才形式
①采取调动、录用方式引进人才。
②提倡用人单位以短期聘用、借用、兼职、咨询、讲学、顾问等各种灵活方式引进人才和智力。
③鼓励用人单位以人才派遣（租赁）形式引进人才。
④鼓励用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用、项目合作等方式引进人才。
⑤鼓励国内外人才带资金、技术、项目、产品、专利等来揭阳创业，或以其他方式与我市合作。
（4）确定引进高层次人才的工作程序
5.3 人才培养
（1）培养形式
①加大支持电子商务学历教育力度，促进政校行企联合培育人才。
②大力开展社会短期培训，扶持与鼓励教育机构联合开展的高端精英培训、行业企业开展内部技能培训。
③启动职业资格认证，政策引导持证上岗并予以财政支持。
④开展远程网络教育基础培训。
⑤充分利用各种教育形式：举办电子商务大讲堂，举办电子商务论坛，电视报纸等媒体通识教育等。
⑥引进电子商务培训企业、机构，引入培训竞争机制，提升培训质量。
（2）政策保障
①对重点培训机构进行补贴，鼓励其开展电子商务培训。
②对电子商务人才培训与培养给予财政补助。
③财政补贴支持科研院所开展咨询诊断等智力服务。
④成立电子商务创业基金，并引导支持青年参与电子商务培训与创业孵化。
⑤实行职业资格认证制度，对企业聘用人才基于补助。
⑥推动有序的人才交流。
6 揭阳市电子商务生态圈构建要项
揭阳市电子商务生态圈的构建以人才为核心，着力点在电子商务生态圈、战略驱动、文化驱动三个方面。最紧要的工作可以从以下几个方面开展：
6.1 生态圈层面
（1）完善商务基础设施建设，特别是电子商务集聚区的道路交通设施、通信网络设施、办公场所基本配套相关设施。
（2）搭建揭阳市电子商务产业公共服务平台，完善电子商务服务产业。建立完善揭阳市军埔电子商务服务中心，发挥示范带动作用，在揭阳市电子商务6大集聚区构建各集聚区电子商务服务平台，主要提供资金、技术、人才、物流等方面的基本服务，建成揭阳市电子商务综合服务平台。
（3）加快推进为电子商务配套的物流系统建设，高起点规划适应电子商务O2O发展的物流节点，率先占据区域“线上交易、线下配送”的物流枢纽位置。
6.2 战略层面
（1）目标
通过电子商务产业专项调研体系，实时跟进揭阳市电子商务产业发展状况，在把握信息技术发展前沿基础上，找准适合产业发展的新趋势与发展战略，通过政策大力支持与引导，促进揭阳市电子商务产业持续、健康、和谐、快速地发展。
（2）特色电子商务平台
以服装、医药、金属、玉石等揭阳特色传统产业，建设垂直电商网络交易平台，在细分领域的垂直电商平台建设上取得突破，形成区域品牌以及独特的品牌价值。
（3）空间布局
加快建设6大电子商务集聚区，重点在“抓龙头、创品牌；建精品、树典型；强服务、重推广”。
①抓龙头、创品牌
6大电子商务集聚区的建设依托不同特色产业及发展方向，重点抓集聚区龙头电子商务企业的建设，发挥龙头企业的示范带动作用，不同的集聚区以垂直电商模式专注于电子商务细分领域，打造集聚区品牌，形成品牌效应，带动电子商务集聚区发展。
②建精品、树典型
集中优势资源，打造电子商务发展精品、样板、典型，发挥示范带动作用。
③强服务、重推广
强化基础设施建设，优化服务流程，加强人才培训，提供资金、物流、网络保障政策，服务好集聚区内电子商务企业，推广好的经验与做法，吸引更多的企业参与电子商务集聚区的建设和发展。
（4）物联网
具有远大眼光，把握产业信息技术发展方向以及产业发展趋势，将揭阳市创建国家级电子商务示范城市、物联网体系，纳入智慧城市建设体系，进行整体规划。为进入电子商务4.0时代，即物联网时代打下坚实基础。
6.3 文化层面
商业氛围与文化氛围对产业发展同等重要：
（1）从电子商务产业发展角度提炼出适应产业发展的电子商务文化层次
价值目标层面：持续、健康、和谐、快速
价值取向层面：互利、合作、共享、共赢
价值准则层面：创新、诚信、开放、包容
（2）以军埔为中心的揭东电子商务集聚区进行文化建设试点，通过培训、宣传、政策引导等方式，提升从业人员的文化素质、培训从业人员的专业技能、引导行业企业形成电子商务文化观念。
（3）其它集聚区进行推广与学习，在全市范围内培训、宣传电子商务文化，倡导“创新、诚信、开放、包容”的价值准则、“互利、合作、共享、共赢”的价值取向、“持续、健康、和谐、快速”的价值目标。
6.4 人才层面
电子商务人才层面重点在引进与培训：
（1）人才引进
引进人才，给予各类政策支持，鼓励企事业单位直接引进高层次电子商务紧缺人才；引进重点培训机构，直接参与揭阳市电子商务人才培训；引进企业，完善电子商务产业服务链。
（2）人才合作
鼓励行业企业、教育机构，与省内外知名电子商务企业、高校开展各类人才交流合作与人才培训合作。
（3）人才培训
大力推进10万电子商务人才培训工程，整合市内资源，主抓市内重点培训机构，引进外部知名培训机构，鼓励竞争，形成不同培训模式，提升培训质量，加速人才培训工作。
根据电子商务产业发展的趋势以及揭阳市电子商务产业发展的现状，在区域范围内探索构建一种可持续性、和谐发展的电子商务生态体系，完善电子商务生态圈中核心产业链，建立“创新、诚信、开放、包容”的电子商务产业价值准则，倡导“互利、合作、共享、共赢”的电子商务产业的价值取向，构建“持续、健康、和谐、快速”的电子商务产业价值目标，把握信息技术发展前沿，找准适合产业发展的新趋势与发展战略，通过政策大力的支持与引导，吸引、培养一大批具有远见卓识的创新型电子商务人才、团队，以促进揭阳市商务产业持续、健康、和谐、快速的发展。